ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 января 2019 г. № 22 О признании детей находящимися в социально опасном положении

Методические рекомендации по межведомственному взаимодействию государственных органов государственных и иных организаций при выявлении неблагоприятной для детей обстановки, проведении
социального расследования, организации работы с семьями, где дети признаны находящимися в социально опасном положении

Для сообщений о случаях семейного неблагополучия, насилия организована работа «почты доверия».

В информационный ящик учащиеся, их законные представители, педагоги могут опустить письмо, сообщающее о фактах насилия или семейного неблагополучия.

Ящик расположен на 1 этаже школы.

Каждый ребенок мечтает жить в семье, иметь маму и папу. Задача всех межведомственных структур – осуществить эту мечту. И в первую очередь начинать следует с того, чтобы помочь ребенку остаться жить в его родной семье, даже если родители стали на неверный путь.

С этой целью издано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2019 г. №22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении» (далее – постановление № 22), которым определен порядок выявления детей, находящихся в неблагоприятной обстановке, признания их находящимися в социально опасном положении, реализации комплекса мер с целью нормализации ситуации в семье.

В выявлении неблагоприятной для детей обстановки участвует ряд государственных органов и организаций:

местные исполнительные и распорядительные органы;

комиссии по делам несовершеннолетних;

отделы и учреждения образования;

организации здравоохранения;

органы по труду, занятости и социальной защите;

территориальные центры социального обслуживания населения;

органы внутренних дел;

органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям;

структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных
администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

организации, осуществляющие учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением;

государственные организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых
находятся жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях;

орган государственного энергетического и газового надзора, энергоснабжающие, газоснабжающие организации;

иные организации.

Вышеперечисленные государственные органы в рамках своей компетенции уполномочены участвовать на всех стадиях работы с детьми, находящимися в социально опасном положении.

Постановлением №22 предусмотрено 3 критерия социально опасного положения.

Первый критерий: родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка. Это:

оставление ребенка без пищи;

проживание детей в жилых помещениях, которые не соответствуют требованиям пожарной безопасности, и имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара;

систематическое невыполнение рекомендаций медицинских работников по диагностике, лечению и медицинской реабилитации ребенка, что угрожает его жизни и здоровью;

препятствие получению ребенком обязательного общего среднего образования (в любой форме его получения);

отсутствие у ребенка регистрации по месту жительства (пребывания);

родители не контролируют поведение и местонахождение ребенка, в связи с чем ребенок самовольно уходит из дома, бродяжничает, совершил попытку суицида, получил тяжкие телесные повреждения;

оба родителя или единственный родитель на протяжении более трех месяцев не работают или не осуществляют иную деятельность, не запрещенную законодательством, и (или) допускают
ненадлежащее расходование пенсий, государственных пособий семьям, воспитывающим
детей, единовременных выплат, назначенных на ребенка (детей), материальной помощи, государственной адресной социальной помощи.

         Второй критерий: родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного
правонарушения либо преступления.

Третий критерий: родители ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним, в связи с чем имеет место опасность для жизни и здоровья ребенка. Это:

привлечение родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 17.1, 18.15, 19.1, частями 2–5 статьи 19.3, статьями 19.4, 19.5, 19.8, 19.10–19.12, 25.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

потребление родителями, иными лицами, участвующих в воспитании и содержании детей,
наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления ими алкогольных напитков; 

жестокое обращение родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, с ребенком, физическое, сексуальное и (или) психологическое насилие по отношению к нему;

совершение родителями, иными лицами, участвующими в воспитании и содержании ребенка
(детей), административного правонарушения и (или) преступления в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов;

уклонение родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании ребенка (детей), от
диспансерного наблюдения, осуществляемого в связи с наличием хронического или затяжного психического расстройства (заболевания) с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями либо наличием синдрома зависимости от алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов.

Все сигналы об опасном для ребенка положении передаются в отдел образования, оттуда они
поступают в школу, детский сад или социально-педагогический центр, в котором воспитывается или учится несовершеннолетний. В течение дня собирается комиссия, для каждого случая она своя. В ее состав могут входить представители вышеперечисленных структур. Комиссия в течение 15 рабочих дней проводит социальное расследование, задача которого – собрать как можно больше информации о ребенке и его окружении. 

Для этого досконально изучают семью: делают необходимые запросы, опрашивают соседей, близких родственников, изучают особенности семейного воспитания, детско-родительские отношения. Сбор характеризующей информации осуществляется не только в отношении родителей, даже если они находятся в разводе, но и отношении иных лиц, участвующих
в воспитании детей. Как правило это те совершеннолетние граждане, которые проживают совместно с детьми. Это могут быть бабушки, дедушки, иные родственники, сожители. 

Каждый из трех критериев социально опасного положения должен быть подтвержден документально. Например, родителей привлекли к административной ответственности – есть соответствующий документ, ребенок совершил правонарушение – составлен протокол.

Есть и некоторые исключения. Допустим, родители в разводе. Папа проживает отдельно,
злоупотребляет алкоголем, устраивает скандалы, занимается рукоприкладством, а мама проверяет домашние задания, водит ребенка на секции. В таком случае безответственным родителем будут заниматься сотрудники ОВД, ребенка на учет не поставят.

Ситуации бывают разными и в каждой разбираются индивидуально.

С целью разграничения социально опасного положения и трудной жизненной ситуации каждое ведомство дает оценку ситуации в семье в пределах своей компетенции (например, ОВД –
привлечение к ответственности как детей, так и родителей, УЗ – выполнение рекомендаций по лечению ребенка, РОЧС – соответствие жилого помещения требованиям пожарной безопасности и так далее).

Все материалы проверки рассматривает совет учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с привлечением представителей иных
субъектов профилактики: здравоохранения, отделов внутренних дел, центров социального обслуживания населения и других.  При наличии критериев социально опасного положения материалы отправляются в районный координационный совет для принятия решения.

В случае выявления трудной жизненной ситуации родители направляются за оказанием социальных услуг.

Если родители, иные лица, участвующие в воспитании детей, выполнят все рекомендации
совета профилактики еще до заседания коллегиального органа: найдут работу, пройдут курс реабилитации от алкогольной зависимости, погасят задолженности – вероятность того, что семью признают находящейся в социально опасном положении, сводится к минимуму. В случае, когда отец и мать открыто игнорируют замечания комиссии, их поставят на учет. Раз в квартал координационный совет будет детально изучать положение дел в семье и следить, есть ли изменения. 

В случае несогласия с принятым решением родители могут в течение 10 дней обжаловать его в городские, районные исполнительные комитеты, местные администрации районов в городах по месту принятия решения, а затем в суд. 

Целью признания детей находящимися в социально опасном положении является защита их прав и интересов, а также совместная деятельность по нормализации ситуации в семье. Для этого районными координационными советами разрабатываются мероприятия по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной для детей обстановки, которые обязательны для исполнения как родителями, так и государственными органами, государственными и иными организациями.

Так, по состоянию на 1 января 2024 года находящимися в социально опасном положении признано 2 744 ребенка из 1 197 семей. Со всеми семьями проводилась работа в соответствии
с выявленными критериями и показателями социально опасного положения.

За 2023 год семьям оказана следующая помощь:

произведен ремонт отопления, электросетей, установлены автономные пожарные извещали и др. (104 семьи);

улучшены жилищные условия (110 семей);

 родители обучены навыкам ухода за новорожденными детьми и детьми раннего возраста, детьми-инвалидами (133 семьи);

родители обучены навыкам рационального расходования семейного бюджета (322 семьи);

оказано содействие в трудоустройстве, занятости, в том числе по направлению на обучение (566 семей);

оказано содействие в прохождении курса лечения от алкогольной зависимости (405 семей);

организована диспансеризации детей в необходимом объеме (176 семей, 409 детей);

оказано содействие в зачислении детей в учреждения дошкольного образования (69 семей, 87 детей);

организована занятость детей в свободное от учебы время (897 семей, 1986 детей).

В Гомельской области 25 ТЦСОН обеспечивают нуждающихся нетрудоспособных граждан, включая жителей села, своевременными доступными и качественными социальными услугами, с учетом их индивидуальных потребностей. При этом оказание помощи различным категориям граждан организовано как по заявительному, так и по выявительному принципу.

В целях более полного охвата социальным обслуживанием всех нуждающихся нетрудоспособных граждан, проживающих в сельской местности, действует 248 социальных пунктов и 7 филиалов, работают  бригады социального обслуживания на мобильной основе.

С целью оказания поддержки семьям, воспитывающим детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, в том числе семьям, где дети находятся в социально опасном положении (далее – СОП), оказываются следующие социальные услуги: временного приюта, консультационно-информационные, социально-психологические, услуга социального патроната, услуги няни.

Справочно. В 2023 году оказаны: консультационно-информационные услуги 1218 гражданам, социально-психологические услуги 641 гражданину, услуга социального патроната 28 семьям с детьми, услуги няни 329 семьям с детьми.

 С целью оказания услуг временного приюта гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в области функционирует сеть «кризисных» комнат. 

Справочно. В 2023 году заселено 40 граждан различных категорий (из них, 3 семьи с 9 несовершеннолетними детьми).

В соответствии с нормами действующего законодательства семьям, находящимся в социально опасном положении, предоставляются различные виды материальной поддержки: государственная адресная социальная помощь (далее – ГАСП), материальная помощь, гуманитарная помощь.

Так, в денежной наличной форме ГАСП может предоставляться в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий, в случае если среднедушевой доход гражданина (семьи), рассчитанный за 12 месяцев, предшествующих обращению (далее – расчетный период), не превышает установленный критерий нуждаемости (на 1 апреля 2024 года: для ежемесячного социального пособия: для семей – 406,74 рубля, для многодетных семей – 467,75 рублей; для
единовременного социального пособия  – 610,11 рублей).

Дети в возрасте до двух лет обеспечиваются бесплатно продуктами питания отечественного производства для детей раннего возраста. Среднедушевой доход семьи не должен превышать 406,74 рубля. Право имеют семьи, где отец либо лицо, с которым мать не состоит в зарегистрированном браке, но совместно проживает и ведет общее хозяйство, является занятым менее 6 месяцев,
предшествующих обращению. Для семей, при рождении и воспитании двойни или более детей, детское питание предоставляется без учета доходов.

При расчете среднедушевого дохода семьи ее состав определяется на дату подачи заявления. В состав семьи включаются лица, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство, имевшие в течение расчетного периода доходы, а также несовершеннолетние дети по месту их фактического проживания.

Ежемесячное социальное пособие предоставляется на период от одного до шести месяцев, единовременное социальное пособие –  один раз в течение календарного года, детское питание – на 6 месяцев достижения ребенком возраста двух лет.

Обязательным условием для предоставления ежемесячного социального пособия является занятость трудоспособного гражданина (члена семьи) (работа, осуществление предпринимательской деятельности и др.) или регистрация в качестве безработного не менее 6 месяцев в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за ежемесячным социальным пособием.

Право на единовременное социальное пособие имеют граждане и семьи, по объективным причинам находящиеся в трудной жизненной ситуации, которая подтверждается документально и (или) актом обследования материально-бытового положения, составленного специально созданной комиссией.

При учете доходов семьи (гражданина) принимаются во внимание доходы, полученные (начисленные) как в денежной, так и в натуральной форме, а также размер стоимости (денежный эквивалент) полученных льгот.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) ГАСП, периоде предоставления ежемесячного социального пособия, размере единовременного социального пособия принимается постоянно действующей районной  комиссией, исходя из конкретных обстоятельств, требующих материальной поддержки.

Обращаться за предоставлением ГАСП необходимо в органы по труду, занятости и социальной защите (территориальные центры социального обслуживания населения) в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания). 

Справочно. В 2023 году ежемесячное социальное пособие получили 3489 семей, воспитывающих
детей, единовременное пособие – 1137 семей, возмещены затраты на приобретение подгузников на 507 детей-инвалидов, обеспечены продуктами питания 2248 детей до 2-х лет.

Региональным комплексом мероприятий по реализации Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2022-2025 годы (далее – региональный комплекс) ежегодно предусмотрено выделение средств местных бюджетов на выполнение работ по обеспечению противопожарной безопасности домовладений семей, воспитывающих несовершеннолетних детей (установка и техническое обслуживание автономных
пожарных извещателей, приведение печного отопления и электропроводки в соответствие с требованиями технических нормативных правовых актов и т.д.)

Справочно. В 2023 году установлено 4662 АПИ,  110 АПИ с выводом на сигнально-звуковое устройство, выполнен ремонт 35  электропроводок, 3 печей.

Для укрепления семейных отношений, повышения результативности профилактических мероприятий в сфере семейно-бытовых отношений и семейного неблагополучия, на базе ТЦСОН работают кружки (клубы) по интересам, организована работа по программам «Родительский университет», «Семья». Проводятся различные благотворительные акции, мероприятия к праздничным датам (Новый год, День знаний, День матери, День семьи и др.) с вручением подарков и призов, в том числе для семей с детьми.

Службами занятости органов по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее – органы по труду, занятости и социальной защите) неработающим родителям оказывается помощь в поиске работы.

Гражданин, находящийся в поиске работы, при обращении в службу занятости может получить содействие в трудоустройстве независимо от того, будет ли он зарегистрирован в качестве безработного. Обратившимся будут предложены варианты трудоустройства, подобранные в общереспубликанском банке вакансий, который формируется на основании предоставляемых нанимателями сведений.

Гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, предлагается более широкий спектр услуг. Так, государство гарантирует безработным: бесплатное обучение по востребованным на рынке труда профессиям; содействие в организации собственного дела; содействие в приобретении опыта практической работы; в переселении в связи с переездом на новое место жительства и работы с
выплатой денежных средств; предоставление социальных выплат, предусмотренных для безработных; бесплатный медосмотр при приеме на работу и направлении на обучение; возможность участия в оплачиваемых общественных работах. Содействие в трудоустройстве службой занятости оказывается гражданам с учетом имеющегося у них образования, опыта работы и состояния здоровья.

Ознакомиться с информацией об услугах службы занятости и порядке их предоставления можно на информационном портале государственной службы занятости.

За 1 квартал текущего года в рамках работы смотровых комиссий и профилактических рейдов на предмет пожарной безопасности обследовано 1146 домовладений, что составляет 99,7 % от общего количества. В каждом домовладении со всеми членами семей проведена профилактическая интерактивная беседа по безопасности жизнедеятельности. По результатам обследований заинтересованным субъектам профилактики направлена информация о неудовлетворительном содержании детей.

Кроме того, с вышеуказанными семьями проведено 39 профилактических мероприятий в кабинетах ОБЖ, задействовано 330 детей и 247 взрослых; 27 мероприятий в детских имиджевых комнатах, задействовано 325 детей и 175 взрослых; 9 мероприятий на базе инновационно-образовательного центра безопасности жизнедеятельности Гомельской области, задействовано 65 детей и 9 взрослых.

Всего за 2023 год в области 2 899 детей или 82% сняты с учета в связи с устранением критериев
и показателей социально опасного положения. 

С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних комиссиями по делам несовершеннолетних на основании поступивших ходатайств за 3 мес. т.г. признано нуждающимися в государственной защите 130 несовершеннолетних (3 мес. 2023 г. – 99). В рамках действия Декрета
Президента Республики Беларусь № 18 проведана соответствующая работа по устранению причин семейного неблагополучия и возврату детей в биологические семьи.

         Ежегодно в области до 20 обязанных лиц восстанавливаются в родительских правах.

         За последние 4 года значительно сократилось количество детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, на 01.01.2024 года в области детей данной категории насчитывалось 2666 (2020 год – 3225).

Комиссией по делам несовершеннолетних Гомельского облисполкома инициировано проведение с 1 апреля по 1 июня 2024 года в области межведомственной профилактической акции «Счастливая семья – счастливое детство!». В рамках этой акции будут реализованы мероприятия, направленные на своевременное выявление семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактику и преодоление кризисных ситуаций в семье, оказание помощи в создании условий для успешной адаптации и социализации детей, содействие укреплению семьи, профилактику насилия, жестокого обращения, нарушения прав и законных интересов детей, формирование у родителей чувства ответственности за воспитание детей.

         В ходе проводимой акции будут посещены семьи по месту жительства, оказано содействие в трудоустройстве родителей, прохождении ими стационарного лечения от алкогольной зависимости, в получении различных видов государственной помощи, а также социальной, правовой, гуманитарной. 

                                                                    Комиссия по делам несовершеннолетних Гомельского облисполкома

 Главное управление по здравоохранению Гомельского облисполкома

 Главное управление образования Гомельского облисполкома

 Управление внутренних дел Гомельского облисполкома

 Учреждение «Гомельское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь»

 Комитет идеологической работы и по делам молодёжи Гомельского облисполкома


«Мои родители избивали меня в детстве, но я не травмирован» — заявил мужчина, которого бывшая девушка обвинила в физическом насилии.


«В детстве меня оставляли плакать в одиночестве, до тех пор пока я не засну. Мне было так плохо, но я не выходил из комнаты» — отметил мужчина, который проводит ночи в социальных сетях, влияющих на его сон.


«Меня наказывали в детстве, и со мной все в порядке» — сказал мужчина, который каждый раз, когда совершает малейшую ошибку, говорит себе слова презрения в виде формы самонаказания.


«В детстве меня часто жестоко хватали и тянули за руку, и я не страдаю от травмы, называемой «воспитание» — заявила женщина, которая до сих пор не понимает, почему все её партнеры в конечном счёте становятся агрессивными.


«Когда я была капризной девочкой, мой отец запирал меня в комнате одну, чтобы проучить, и сегодня я ему за это благодарна» — сказала женщина, страдающая приступами тревоги и которая не понимает, почему она так боится находиться в небольших помещениях.

«Мои родители говорили мне, что оставят меня одну или отдадут незнакомцу, когда я закатывала истерики, и у меня нет травм» — сказала женщина, которая умоляла о любви и неоднократно прощала измены своему партнеру, чтобы не чувствовать себя брошенной.

«Мои родители воспитывали меня только взглядом, и посмотрите, как хорошо у них всё получилось» — отметила женщина, которая не может смотреть в глаза другим людям, не испытывая страха.

«Когда я был ребенком, меня даже били проводом от утюга, а сегодня я порядочный человек, даже профессионал» — заявил мужчина, на которого соседи заявили в полиции за то, что он в состоянии алкогольного опьянения кричал на свою жену и бил её предметами.

«Меня родители заставили заниматься в первую очередь карьерой, которая приносила бы деньги, и посмотрите, какая у меня хорошая жизнь» — сказал мужчина, который каждый день мечтает о том, чтобы это была пятница, потому что он в отчаянии на своей работе, каждый день делая что-то, чего он всегда не хотел.

Домашнее насилие – умышленные противоправные либо аморальные действия физического, психологического или сексуального характера близких родственников, бывших супругов, граждан, имеющих общего ребенка (детей), либо иных граждан, которые проживают (проживали) совместно и ведут (вели) общее хозяйство, по отношению друг к другу, причиняющие физические  и (или) психические страдания (статья 1 Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»).

Домашнее насилие происходит за закрытыми дверями, но оно, несомненно, является проблемой всего общества. Домашнее насилие — наиболее распространенная форма насилия в отношении женщин.

Помните!

В 95% случаев, если насилие уже имело место, оно повторится.

Если вы стали жертвой или свидетелем насилия в семье, не ждите трагедии, обращайтесь за помощью:

¡  Милиция –вызвать, в случае опасности для жизни, написать заявление с просьбой привлечь

виновное лицо к ответственности, попросить направление на судебно-медицинскую
экспертизу — звоните 102

     ¡  Больница –получить необходимую медицинскую помощь, пройти мед.освидетельствование и
получить справку об обращении по поводу телесных повреждений

¡  Территориальный центр социального обслуживания населения – психологическая, юридическая
поддержка, услуги временного приюта в «кризисной» комнате

¡  Отдел образования – защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей

По вопросам правовой, информационной и психологической поддержки можно обратиться в  Территориальный центр социального
обслуживания населения Жлобинского района по адресу: г.Жлобин, ул.Петровского,
д.36,
  тел. 2-80-86,  170.  График
работы в будние дни: 8.00-17.00. Обеденный перерыв: 13.00-14.00.

 Если в вашем доме вашей жизни угрожает реальная опасность  и вам некуда идти,  вы можете обратиться по вопросу временного размещения в «кризисной» комнате.

«Кризисная» комната – специально оборудованное отдельное помещение, в котором созданы необходимые
условия для безопасного проживания. Режим работы «кризисной» комнаты – круглосуточный.  С гражданином,
помещенным в «кризисную» комнату, заключается договор на оказание услуги временного приюта, который определяет условия и период нахождения в «кризисной» комнате. Срок пребывания в «кризисной» комнате граждан определяется в договоре, и может быть продлен с учетом обстоятельств конкретной жизненной ситуации.  Для заключения договора гражданин предоставляет письменное заявление и документ, удостоверяющий личность.  В случае экстренной необходимости в получении услуги и отсутствия документа, удостоверяющего личность, услуга оказывается на основании письменного заявления с последующим предоставлением документа, удостоверяющего личность, в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления. В случае утраты документа, удостоверяющего личность, необходимо обратиться в органы внутренних дел для его восстановления.

         Пребывание граждан в «кризисной» комнате, бытовые и прочие условия их основываются на принципах самообслуживания.  В период пребывания в «кризисной» комнате питание граждан осуществляется из собственных средств. При заселении семьи с детьми уход за детьми осуществляется родителем, он же несет за них полную ответственность.

            По вопросам временного приюта в «кризисной» комнате в рабочее время можно обращаться в Территориальный центр социального обслуживания населения Жлобинского района, милицию, учреждения образования, больницу.

          По вопросу размещения в «кризисной» комнате в нерабочее время необходимо звонить по телефону 102 (сотрудники милиции, при необходимости и по Вашей просьбе, доставят Вас в «кризисную» комнату), либо по телефону 8 029 344 88 97 (специалист ТЦСОН).

 Телефоны для получения психологической помощи по вопросам домашнего насилия

80232 31 51 61– круглосуточный телефон доверия в г.Гомеле

                               802334 2 80 86– телефон Территориального центра  социального обслуживания населения Жлобинского района — в рабочее время

                                170 –телефон «горячей линии» по социальным вопросам и психологической поддержке в г. Жлобине — в рабочее время 

СТ. 166-170 УК РБ Преступления против половой неприкосновенности

ГЛАВА 20 Уголовного кодекса РБ

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ИЛИ ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ 

Статья 166. Изнасилование

1. Половое сношение вопреки воле потерпевшей с применением насилия или с угрозой его применения к женщине или ее близким либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей (изнасилование) — наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.

2. Изнасилование, совершенное повторно, либо группой лиц, либо лицом, ранее совершившим действия, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса, либо изнасилование заведомо несовершеннолетней — наказывается лишением свободы на срок от пяти до тринадцати лет.

3. Изнасилование заведомо малолетней или изнасилование, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей, либо причинение тяжких телесных повреждений, либо заражение ВИЧ, либо иные тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. 

Статья 167. Насильственные действия сексуального характера

1. Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, совершенные вопреки воле потерпевшего (потерпевшей) с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей), — наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.

2. Те же действия, совершенные повторно, либо лицом, ранее совершившим изнасилование, либо группой лиц, либо в отношении заведомо несовершеннолетнего (несовершеннолетней), — наказываются лишением свободы на срок от пяти до тринадцати лет.

3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные в отношении заведомо малолетнего (малолетней), либо повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего (потерпевшей), либо причинение тяжких телесных повреждений, либо заражение ВИЧ, либо иные тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. 

Статья 168. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста

1. Половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 166 и 167 настоящего Кодекса, —

наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на тот же срок со штрафом.

2. Те же действия, совершенные лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 166или 167 настоящего Кодекса, либо лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию, содержанию, обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетнего, либо группой лиц, — наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет. 

Статья 169. Развратные действия

1. Развратные действия, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, заведомо не достигшего шестнадцатилетнего возраста, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 166, 167 и 168настоящего Кодекса, — наказываются арестом или лишением свободы на срок от одного года до трех лет.

2. Те же действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, — наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет. 

Статья 170. Понуждение к действиям сексуального характера

1. Понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием служебной, материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей) — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

2. То же действие, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего  (несовершеннолетней), — наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет. 

 ВВЕДЕНИЕ В ТЕМУ «СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ»

1.Виновники сексуального насилия (лица, которые совершают сексуальное насилие) различаются по многим характеристикам: социально-экономическое положение, культурная идентификация, профессия, образование, географическое расселение.

2.      Сексуальное насилие против детей однозначно отличается от физического насилия и неудовлетворения жизненных потребностей. Типовые отношения в семье и ведущие к нему факторы совершенно иные, точно так же, как и его оценка и стратегии вмешательства. Ниже приведены некоторые из этих отличий:

o   Часто причиной насилия является патология лиц, которые совершают сексуальное насилие, которые сексуально возбуждаются в отношении ребенка, или используют ребенка как объект для удовлетворения своих сексуальных потребностей; они способны вовлекать ребенка в сексуальные действия, не учитывая того, как это влияет на ребенка.

o   Виновник сексуального насилия (лицо, которое совершает сексуальное насилие) может тратить значительное время на планирование насилия, и манипулирование жертвой, а также другими детьми в семье, и другим родителем или воспитателем, чтобы получить доступ к жертве и сохранять все свои действия в тайне.

o   В большинстве случаев сексуального насилия единственным способом обеспечить безопасность ребенка является запрещение контактов между виновником насилия и его жертвой до тех пор, пока виновник не пройдет успешного интенсивного курса лечения.

Б. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ

1. «Вовлечение ребёнка в сексуальные действия с целью получения полового удовлетворения или финансовой выгоды, в том числе сексуальные контакты с ребёнком, проституция, обнажения и другие действия, носящие характер сексуальной эксплуатации. Сексуальное насилие  не всегда включает в себя прямой контакт с ребёнком. Сексуальным насилием считаются такие действия, как демонстрация ребёнку половых органов, совместный просмотр порнографических материалов или фотографирование ребёнка  в обнажённом виде. Сексуальное насилие имеет  место  и тогда, когда родители или другие лица, осуществляющие уход за ребёнком, разрешают совершать в отношении ребёнка любые действия, которые квалифицируются как сексуальная эксплуатация, или любые половые акты». 

2.Объяснение следующих видов поведения:

·       Сексуальная эксплуатация

·       Внутрисемейное сексуальное насилие

·       Сексуальное насилие вне семьи

·       Сексуальное насилие, совершенное незнакомыми людьми

·       Демонстрирование ребенку несоответствующих его уровню развития сексуально-стимулирующих действий и предметов

3.Ведущий должен объяснить следующий перечень типов поведения лиц, которые совершают сексуальное насилие для собственного удовлетворения, и в него включается:

·       Обнажение

·       Раздевание

·       Подсматривание за ребенком

·       Демонстрация половых органов, эксгибиционизм

·       Поцелуи

·       Ласки

·       Мастурбация

·       Феллацио

·       Куннилингус

·       «Сухой половой акт»

·       Проникновение пальцами или предметами в вагину или задний проход

·       Проникновение пенисом в задний проход

·       Половой акт

4.Обычно, сексуальное насилие развивается от менее проникающих и настойчивых форм к более проникающим и настойчивым.

5.Обычно, виновник насилия «задабривает» или «обманывает» жертву, чтобы та приняла подобное поведение.

6.Секретность критически важна для осуществления сексуального насилия, и позволяет его продолжать.

7.Специалисты должны различать другие виды поведения, к которым прибегает лица, которые совершают сексуальное насилие, чтобы обеспечить себе сексуальную стимуляцию или вознаграждение. Такое поведение может казаться «странным» или же «ненормальным», и требует тщательной оценки. Примеры включают ситуации, когда от ребенка требуют, чтобы он касался, целовал или лизал ноги виновника насилия; чтобы он произносил слова, имеющие сексуальный смысл, или слушал, как их произносят другие; когда детей старшего возраста лишают интимности при мытье или одевании.

В. ФИЗИЧЕСКИЕ, ПОВЕДЕНЧЕСКИЕ И ЭМОЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ СЕКСУАЛЬНОГО НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ДЕТЕЙ

.

Важность различения поведенческих и эмоциональных признаков сексуального насилия.

В большинстве случаев при сексуальном насилии не бывает свидетелей, и очень мало, если вообще какие-либо, физические доказательства могут быть прямо отнесены к сексуальному насилию. Поэтому специалист должен хорошо разбираться во множестве физических, поведенческих и эмоциональных факторов, которые могут указывать на возможность сексуального насилия. Наличие этих факторов не является диагнозом сексуального насилия, но может подсказать специалисту, что ребенок, возможно, является жертвой, и тогда он должен будет оценить эту возможность. Многие из этих признаков могут указывать на другие эмоциональные или социальные проблемы, и даже на сексуальные действия между подростками, осуществляемые по взаимному согласию. Кроме того, реакция детей на сексуальное насилие разнится в зависимости от большого числа факторов, включая их возраст и уровень развития.

Физические признаки включают в себя следующие:

·       Телесные повреждения, боль в генитальной или анальной областях (такие как кровотечение, следы укусов, синяки на малых половых губах, бедрах или ягодицах), или в груди.

·       Сыпь, ссадины, зуд в генитальной или анальной областях.

·       Симптомы венерических заболеваний (таких как выделения из вагины или пениса, язвы на гениталиях и в области рта, генитальные наросты).

·       Наличие болезней, передающихся половым путем, у ребенка-жертвы.

·       Подозрительные следы крови или спермы на белье или теле ребенка.

·       Инфекции мочевого пузыря или мочевых путей у маленьких детей.

·       Болезненная дефекация или сдерживание дефекации могут указывать на проникновение в задний проход.

·       Болезненное мочеиспускание (дизурия).

·       Вагинит или уретрит.

·       Ранняя, неожиданная беременность.

·       Повторяющиеся боли в животе или жалобы на гастроэнтерологические проблемы.

·       Частая тошнота без видимых органических причин.

В одних случаях эти физические признаки сами по себе указывают на сексуальное насилие. Но иногда они указывают и на половую активность подростка. Часто нет никаких физических признаков вообще. В таких случаях, другие свидетельства (такие, как поведенческие или эмоциональные симптомы сексуального насилия) критически важны для определения сексуального насилия.

Поведенческие и эмоциональные признаки сексуального насилия в отношении детей широко варьируются, и это зависит от возраста ребенка и обстоятельств, в которых осуществлялось сексуальное насилие. Многие из этих признаков также являются признаками эмоционального расстройства и сами по себе не являются достаточными для определения сексуального насилия. У многих жертв эти признаки не проявляются, следовательно, их отсутствие необязательно подтверждает, что сексуального насилия не было.

·       Проявляемое знание сексуальной тематики, поведение или язык, необычные для уровня развития ребенка

·       Страхи и фобии, такие как страх пойти в какое-то определенное место

·       Внезапные приступы плача, без видимой причины

·       Агрессивное, вызывающее поведение, побеги из дома

·       Отдаление от социальных контактов, скрытность, изоляция, недоверие к людям

·       Плохая успеваемость в школе

·       Проблемы с питанием (такие, как анорексия или булимия), ожирение, внезапная потеря или увеличение веса

·       Регрессивное поведение у маленьких детей (энурез-недержание мочи, энкопрез-недержание кала, детский лепет, заикание, сосание больших пальцев, цепляющее или капризное поведение)

·       Вызывающее поведение, особенно у подростков (такое, как самокалечение, использование наркотиков и алкоголя для «самолечения» или чтобы почувствовать себя лучше, сексуальные отношения со многими партнерами)

·       Кошмары, расстройство сна, отказ спать в одиночку

·       Расстройство в пищевом цикле, соматические жалобы

·       Общая раздражительность, склонность к плачу, чрезмерная активность, неспособность сконцентрироваться

·       Общая злоба или агрессия по отношению к самому себе, другим людям или предметам

·       Общие симптомы тревожности или депрессии

·       Привязанность без различения ко всем взрослым

·       Открытое сексуально-окрашенное поведение по отношению к взрослым

·       Чрезмерная или показная мастурбация

·       Соблазнение, обман, подкуп или вынуждение силой других детей к сексуальным играм

·       Разыгрывание сексуальных сцен с куклами или другими «фигурами замены»

·       Страх или избегание отдельных взрослых

·       Ненормальный страх перед сексуальными тематиками у подростков

·       Чрезмерное количество одежды

·       Скрывание одежды, испачканной в результате сексуального насилия

·       Мысли о самоубийстве или реакции гнева

Г. ТИПИЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СЕМЬЕ ПРИ СЕКСУАЛЬНОМ НАСИЛИИ

Большая часть литературы и исследований по сексуальному насилию описывают модели, когда растлителем является взрослый мужчина. Сейчас, хотя некоторые исследования свидетельствуют о том, что сексуальное насилие совершает гораздо большее число женщин и девушек, чем это предполагалось ранее, в целом литература указывает, что большую часть сексуальных преступлений осуществляют мужчины. Тем не менее, специалисты должны учитывать, что на сексуальное насилие способна и женщина. Ниже дается описание модели сексуального насилия, совершаемого исключительно мужчиной.

·       Динамика развития сексуального насилия часто следует предсказуемому образцу, который включает в себя тщательный выбор жертвы и планирование растления.

·       В большинстве случаев ребенок знает лиц, которые совершают сексуальное насилие лично, и тех, кто имеет к нему доступ и возможность совершить насилие или вынудить ребенка к участию.

·       Уговаривание или насилие может быть скрытым или открытым, но преступник все равно принимает меры для того, чтобы факт растления остался в тайне.

·       Насилие обычно развивается от менее навязчивого сексуального домогательства к более проникающему и навязчивому поведению. 

Миф о предсказуемости развития семейных отношений:

Ранние теории, касающиеся тех элементов семейной системы, которые ведут к сексуальному насилию, были отвергнуты в результате исследований. На самом деле, семейные системы остаются очень малоизученными, и существующие данные крайне противоречивы (APSAC, 1996). Выдвигавшиеся ранее гипотезы о динамике семейных отношений подтвердились по данным одних семей, в которых произошло сексуальное насилие, но не подтвердилось по другим. Динамика, развивающаяся в семьях, где случается сексуальное насилие, очень разная и труднопостижимая. Специалисты не должны ожидать, что они обнаружат какую-либо предсказуемую модель семейных отношений.

Ниже дается список прежних гипотез о семьях:

·       «Обращение роли»: По этой теории, когда мать неспособна или не желает продолжать выполнять свою роль жены и матери в семье, на эту роль избирается дочь, которая становится жертвой сексуального насилия. Такое происходит только в некоторых семьях, где было сексуальное насилие.

·       Растлителю не удается завести сексуальные отношения со взрослыми: Это верно только в некоторых случаях. Во многих других лица, которые совершают сексуальное насилие поддерживает сексуальные отношения по взаимному согласию с другими взрослыми.

·       Властное лицо, которое совершает сексуальное насилие: В некоторых случаях лицо, которое совершает сексуальное насилие, полагает, что он может «править» семьей согласно своим предпочтениям, включая сексуальное насилие и изолирование семьи от социальных контактов. И снова, это верно только для одних семей, где происходило сексуальное насилие, но не для других.

Лица, которые совершают сексуальное насилие:

1.      Невозможно дать единый психологический портрет растлителя; их черты очень сильно разнятся.

2.После нескольких лет изучения виновников сексуального насилия, Солтер (стр. 49-50) обнаружил три доминирующих типа мотивации, которая ведет к сексуальному насилию:

·       Некоторые лица, которые совершают сексуальное насилие, прибегают к сексуальному насилию в отношении детей, чтобы уменьшить свою тревожность, депрессию или гнев.

·       Другие делают это из-за девиантных моделей возбуждения: их сексуально возбуждают дети и/или насилие. Этих преступников на совершение сексуального насилия стимулирует не гнев, не тревожность и не депрессия.

·       Лица, которые совершают сексуальное насилие третьей группы «не обязательно возбуждаются по девиантной модели, а желают использовать кого-нибудь или что-нибудь, независимо от возраста и пола, для своего сексуального удовлетворения. Жертва является для них просто объектом для использования для сексуального удовлетворения» (Солтер, 1995).

3.      Сексуальные преступники способны игнорировать потребность ребенка в благополучии и безопасности ради получения выгоды лично для себя.

4.      Сексуальные преступники редко совершают насилие только один раз; у большинства бывает несколько жертв в течение длительного периода времени.

5.      Исследования подтверждают, что один сексуальный преступник может быть замешан в нескольких типах преступлений, включая внутрисемейное и внесемейное сексуальное насилие, изнасилование, экгибиционизм и вуаеризм. 

Девиантный цикл:

Согласно Солтер, какая бы ни была мотивация сексуального насилия, большая часть преступников втягиваются в очень предсказуемый набор мыслей, чувств и поведения, который она называет «девиантный цикл», для того, чтобы тщательно распланировать и осуществить насилие. Сексуальное преступление обычно навязчивое и повторяющееся, оно имеет сходство с поведением под влиянием наркотиков.

Полезно знать о «девиантном цикле», так как в этом случае специалист может распознать в поведении специфические элементы-предшественники сексуального насилия, и использовать эту информацию при расследовании дел о сексуальном насилии. Кроме того, при обращении с сексуальными преступниками следует указывать элементы поведения, предшествующие  насилию. Когда в семьях, которые воссоединились с сексуальным преступником, знают об этой особенной модели мыслей и поведения, то там смогут опознать признаки того, что лица, которые совершают сексуальное насилие, могут возвращаться к сексуально-насильственному поведению. Тогда семья сможет предпринять какие-либо действия по защите ребенка.

В некоторых случаях для преступника нет необходимости втягиваться во все аспекты цикла. Например, если лицо, которые совершают сексуальное насилие женато на женщине с детьми, оно имеет простой доступ к жертвам и ему не нужно их выбирать.

Ведущий должен обсудить следующие фазы «девиантного цикла», которые обычно проходит сексуальный преступник.

Оценка жертвы:

·       Преступник занимает положение, предоставляющее ему доступ к детям. Это делается намеренно, хотя многие впоследствии отрицают какую-либо целенаправленность, не признаваясь в этом даже самим себе. (Они просто случайно зашли на дневной сеанс в кинотеатр, случайно оказались в парке, где дети играют в мяч, случайно стали преподавателями).

Выбор жертвы:

·       Преступник часто нацеливается на уязвимую жертву, которую, как он думает, он сможет использовать, оставшись не пойманным. Многие преступники сообщают, что они ищут детей, которые выглядят одинокими или в чем-то нуждающимися. Некоторые нацеливаются на детей-инвалидов.

Планирование и девиантные/аномальные фантазии:

·       Планирование может начаться в любой момент цикла. Преступник может «подстроить» свой подход к жертве потом.

Уговаривание или принуждение:

·       Преступник часто сознательно манипулирует жертвой и другими людьми, такими,  как не имеющие отношения к преступлению родители, развивая с ними близкие  отношения; постепенно знакомит жертву с сексуальными действиями; предлагает вознаграждение; осуществляет отношенческие, эмоцональные и интеллектуальные манипуляции.

·       Некоторые преступники не используют уговаривания, а только насилие и угрозы, чтобы склонить жертву к удовлетворению своих желаний.

Преступление:

·       После того, как подготовка, в виде задабривания или принуждения, завершена, лица, которые совершают сексуальное насилие, совершают преступление. Оно может растягиваться во времени, с каждым разом включая в себя все более проникающие и настойчивые действия.

Сокрытие преступления:

·       Преступник обеспечивает сокрытие, используя угрозы, подкуп или обещания, и эксплуатируя тесные эмоциональные связи. Секретность часто сохраняется из-за того, что ребенок полагает, что он или она не в силах как-то остановить продолжение преступления.

·       Во многих случаях факт сексуального насилия так никогда и не раскрывается, и навсегда остается тайной.

Ошибочные идеи:

·       На протяжении всего «девиантного цикла» преступник может вырабатывать ошибочные идеи, которые позволяют ему продолжать совершать насилие. Например, он может приуменьшать последствия насилия или утверждать, что сексуальная инициатива исходила от самого ребенка. Преступники часто используют эти оправдания во время расследования и лечения, пытаясь избежать ответственности за сексуальное насилие. Исправление этих ошибочных представлений — один из важнейших компонентов лечения.

Вина, угрызения совести, стыд или вероятность рецидива:

·       Первоначальная реакция преступника на раскрытие сексуального насилия чаще всего — отрицание.

·       Угрызения совести и чувство вины могут заставить его попытаться излечиться, но одних их недостаточно для того, чтобы предотвратить рецидив преступления.

Продолжается рост числа исследований в области сексуального насилия над детьми.

Некоторые отчеты говорят, что многие матери «игнорируют» симптомы. Согласно исследованиям, большинство матерей тех детей, в отношении которых совершается сексуальное насилие, предпринимают какие-то действия, чтобы защитить своих дочерей (независимо от того, приносит это успех или нет).

·       Некоторые отцы, которые совершают сексуальное насилие, хотят «восстановить доверие» дочерей. Ведущий должен указать на то, что таким отцам не следует доверять заботу о других детях, внуках, племянниках, племянницах и т.п. что, даже если они прошли полный курс лечения, их не следует оставлять с детьми или подростками без надзора.

·       Большинство преступников-взрослых начинают прибегать к сексуальному насилию против детей, еще будучи подростками; но большинство подростков, которые обращали сексуальное насилие на детей, прекращают это делать, став взрослыми. На самом деле, подростки, которые совершают сексуальное насилие, — это не просто более молодая версия взрослых, которые совершают сексуальное насилие. В литературе указывается, что они гораздо более склонны прекратить совершать сексуальное насилие в отношении детей, с лечением или без него. В литературе также предполагается, что они гораздо более склонны прекратить это, столкнувшись с немедленными негативными последствиями своих поступков.

·       Невозможно дать точную цифру в процентах растлителей-взрослых, которые сами были жертвами сексуального насилия, так как в разных исследованиях они приводятся разные. Будет верным сказать: большинство современных исследований указывают, что меньше чем 50% взрослых-растлителей подверглись сексуальному насилию в детстве. Неудовлетворение жизненных потребностей и физическое насилие в детстве также связаны с сексуальным насилием взрослых.

Родители, не замешанные в сексуальном насилии:

·       Родители, не связанные с преступлением, представляют собой очень разнотипную группу. Большинство из них верит своим детям и немедленно предпринимает какие-то действия, чтобы остановить насилие. Другие пытаются защитить своего ребенка от дальнейшего насилия, но при этом поддерживают воссоединение семьи (если преступником был другой родитель).

·       Некоторые родители переживают травматический шок и неверие, когда дети раскрывают им правду. Эта первоначальная реакция является естественной и психологически ожидаемой. Специалисты должны помочь родителям, не замешанным в сексуальном насилии, принять сам факт преступления.

·       Другие родители, не замешанные в насилии, могут оставаться верными другому супругу, и обвинить в преступлении ребенка, разозлиться на него и обвинить его в предательстве.

·       Некоторые родители знали о сексуальном насилии, но не стали ничего делать, чтобы остановить его. Мать может быть психологически зависима от лица, которое совершает сексуальное насилие, или может бояться возмездия с его стороны. В некоторых случаях, преступник «уговаривает» мать, не замешанную в сексуальном насилии, не верить жертве-ребенку.

·       Малая доля матерей сами устраивают преступление или участвуют в нем, часто потому, что лица, которые совершают сексуальное насилие, их к этому принуждает, или, в очень дисфункциональных семьях, потому, что мать предлагает ребенка как замену себя в сексуальной жизни преступника.

·       Родители, не замешанные в сексуальном насилии, играют критическую роль в защите ребенка. Ее или его слабости и сильные стороны должны быть тщательно оценены.

Жертвы:

Незрелость ребенка в плане развития обуславливает его уязвимость и возможность манипулировать им с целью совершения сексуального насилия.

·       Детей учат подчиняться старшим.

·       Дети не знают, что делать, если их трогают странным образом, даже если и чувствуют интуитивно, что в этом есть что-то неправильное.

·       Преступники часто используют свои более развитые когнитивные способности, чтобы психологически вынудить детей на сексуальные действия и сохранить тайну.

·       Сексуальное насилие переживается детьми одновременно и как приятное, и как болезненное и пугающее.

·       Некоторые дети обладают когнитивными или психологическими способностями, которые помогают им справиться с сексуальным насилием.

·       Дети часто не желают открывать правду по двум причинам: это ставит их самих под угрозу получения психологической травмы, потому что лицо, которое совершает сексуальное насилие могло так манипулировать ими, что они начинают думать, будто они виноваты, они чувствуют сильный стыд и считают, что это только их проблема; а также, ребенок может знать, что открытие правды приведет к разлучению с семьей.

Инструкции для ведущего:

Ведущий должен провести обсуждение в большой группе и включить в обсуждение следующую информацию о подростках, которые совершают сексуальное насилие, и о женщинах, которые совершают сексуальное насилие.

Малолетние преступники

Как и преступники-взрослые, подростки представляют собой очень разнотипную группу. Некоторые нормально функционируют во всех остальных отношениях; у некоторых есть множество других поведенческих проблем, не связанных с сексуальностью; у некоторых имеются значительные психические расстройства; одни происходят из дисфункциональных семей; другие же происходят из нормально функционирующих семей.

·       Вопреки распространенному мнению, многие сексуальные преступники-подростки сами не были жертвами сексуального насилия в детстве.

·       Преступники-подростки отличаются от преступников-взрослых следующим образом:

·       Они лучше реагируют на лечение и менее склонны продолжать совершать сексуальное насилие, особенно, если они прошли лечение.

·       У них меньшее число жертв и они прибегают к менее серьезному поведению

·       У большей части нет девиантных моделей возбуждения, как у взрослых.

·       Большинство из них не является «половыми хищниками».

·       Преступники-подростки могут прибегать ко всему спектру сексуального поведения.

·       Подростки, которые продолжают совершать сексуальное насилие, и при этом находят такое поведение приносящим удовольствие, имеют плохо развитую способность общения с ровесниками, девиантные фантазии.

·       Ведущий должен предупредить группу, что им следует воздержаться от обозначения детей и даже младших подростков как преступников. Этот ярлык неправильно представляет ребенка и может стигматизировать его. Язык меняется одновременно с тем, что в области защиты детства растет большее понимание детей, которые ведут себя вызывающе сексуально с другими детьми. Сейчас для таких детей обычно используется обозначение: «дети с проблемами поведения сексуального характера». Эта терминология используется для определения широкого спектра поведения и не навешивает на ребенка ярлык малолетнего сексуального преступника. 

Сексуальные преступницы — женщины:

·       В области сексуальных преступлений женщин было проведено мало исследований. Были предложены некоторые теории о динамике развития и мотивации преступников-женщин предполагали, но они не были проверены на конкретных исследованиях. Ведущий должен представить следующую информацию о сексуальных преступницах-женщинах.

·       Реакция общества на сексуальное насилие со стороны женщин, как кажется, отличается от реакции на преступления мужчин. Возникает очень интенсивное отрицание, особенно, если преступница — мать ребенка-жертвы. Сексуальное насилие женщин не рассматривается как вредное; иногда оно даже рассматривается как позитивное.

·       По причине такого отрицания нашим обществом сексуального насилия женщин, исследование в этой области были минимальными. Ранние исследования показывают, что существует большая разница между характеристиками взрослых преступников-мужчин и взрослых преступников-женщин. Но эти исследования являются лишь предварительными, и их данные до сих пор не были проверены эмпирически.

·       Сегодняшние оценки указывают, что из тех сексуальных преступников, которые попали в поле зрения властей, женщины составляют не более 20% (Hislop, 1999). Тем не менее, информация о женских сексуальных преступлениях против детей является заниженной и она не воспринимается всерьез.

·       Отсутствие знаний о сексуальных преступлениях женщин ведет к тому, что сообщается только о наиболее травматичном насилии. Кроме того, специалисты не обучены рассматривать возможность того, что женщина может прибегнуть к сексуальному насилию против ребенка; это ведет к искажениям в отчетах (Dunbar, 1999).

Сексуальные преступницы-молодые женщины:

О сексуальных преступницах-девушках известно очень мало. Тем не менее, некоторые исследования были проведены, и в них содержится следующая информация.

·       Число сексуальных преступниц-девушек в отчетах может быть недооценено.

·       Они составляют разнотипную группу.

·       Они прибегают к широкому спектру сексуального поведения; однако, самые распространенные преступления относятся к не-насильственным действиям (например, взаимные ласки), которые совершаются во время исполнения работы воспитателя (как приходящие няни).

·       У некоторых есть множественные поведенческие проблемы не-сексуального характера, у других — нет.

·       Некоторые страдают значительной психопатологией или происходят из дисфункциональных семей; у других мало психологических проблем и их семья имеет минимальную дисфункциональность.

·       В среднем, они страдают или страдали от более серьезного физического и сексуального насилия, чем преступники-юноши, больше из них были  жертвами в детстве и большая доля была жертвами нескольких преступников.

Факторы, которые могут смягчить последствия сексуального насилия:

Следующие факторы, как было обнаружено, способны смягчить негативные последствия сексуального насилия у детей. Специалисты должны постараться, чтобы ребенок имел доступ к этим типам помощи:

1.Позитивная, поддерживающая реакция воспитателя (специалист должен помочь родителю, не замешанному в сексуальном насилии, перенести первоначальный шок и, возможно, стадию отрицания после того, как стало известно о сексуальном насилии, так, чтобы этот родитель смог обеспечить поддержку ребенку).

2.Терапевтическая и медицинская помощь сразу после насилия или когда о нем стало известно (специалист должен помочь организовать вмешательство подобного рода; и должен отслеживать, как оказываются эти услуги).

3.Прекращение насилия; защита от насилия (специалист должен использовать все возможные средства, предоставляемые службами по охране детства, медицинскими и юридическими учреждениями, для защиты ребенка от дальнейшего насилия).

Обеспечение безопасности (ребенка-жертвы) через изоляцию (от преступника).

Расследование

Установить, подвергся ли ребенок сексуальному насилию

Защитить ребенка от угроз во время расследования

Сохранить улики

Разработать для ребенка и его семьи план безопасности

Уменьшить психологическую травму и хаос, появляющиеся в результате рассказа о происшедше

1.      Ребенок

2.      Насильник

3.      Невиновный родитель

4.      Ситуация

5.Семейная динамика

Реагируя на раскрываемую детьми информацию, помните о следующем:

·       Не впадайте в панику и не проявляйте тревогу. Не демонстрируйте шок или отвращение по поводу того, что рассказывает вам ребенок. Ребенок может подумать, что это ваша реакция на него, а не на произошедшее. Реагирование с проявлением шока, отвращения и т.д. приведет к тому, что ребенок не захочет обсуждать в будущем насилие ни с вами, ни с социальными работниками, полицейскими или психотерапевтом.

·       Обсуждать такое с добрым, нормальным, любящим взрослым хорошо для психического здоровья ребенка.

·       Объясните ребенку, что он может рассказать вам о вещах, непонятных или неприятных для него. Если вы с ребенком не одни, пойдите с ребенком туда, где он будет чувствовать себя более уверенно.

·       Внимательно и с сочувствием выслушайте то, что хочет рассказать вам ребенок о сексуальном насилии.

·       Не выпытывайте и не допрашивайте ребенка. По медицинским и юридическим причинам допрос о подозреваемом сексуальном насилии над ребенком должен проводиться специально обученным социальным работником или полицейским. Вы можете слушать и выражать симпатию, однако нельзя выспрашивать ребенка о подробностях, которые он вам не рассказал.

·       Когда ребенок закончит рассказ, скажите, что он не заслуживал того, чтобы его обидели. Скажите ребенку, что постараетесь сделать так, чтобы такое больше не повторилось. С вами будут работать и другие люди, чтобы ребенок был в безопасности. И по этой причине вы расскажете об этом некоторым людям, в том числе социальному работнику.

·       Скажите ребенку, что произошедшее не было его виной и что вы позаботитесь о его безопасности и хорошем самочувствии. Скажите ребенку, что очень важно рассказывать о страшных и неприятных вещах, и что другие люди могут захотеть обсудить с ним эту информацию.

·       Сразу же после беседы подробно запишите, что рассказал ребенок, и как началась эта беседа. (Не записывайте во время рассказа ребенка.)

·       Немедленно сообщите об этом социальному работнику и/или в организацию по защите детей.

УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ

ПРИЗНАКИ И СИМПТОМЫ

Младенцы и маленькие дети

Раздражение, повреждение или инфекция гениталий или мочеполового тракта*

Заболевания, передаваемые половым путем*

Частые, необъяснимые заболевания

Сильный страх перед отдельными людьми или людьми вообще

Кошмары, нарушения сна

Постоянный страх перед определенными предметами или ситуациями

Нервность во время смены подгузников, раздевании или купании

Нежелание, чтобы до него дотрагивались

Дети дошкольного возраста

Все вышеперечисленные признаки плюс:

Сексуально окрашенное поведение*

— неумеренное мастурбирование

— любопытство и/или знания в области секса

— попытки вовлечь в сексуальные отношения других людей

— сексуально окрашенные рисунки

Энурез (недержание мочи) и энкопрез (непроизвольное выделение кала)

Другие виды регрессивного поведения

Гиперактивность

Кусание других людей и другие формы агрессивного поведения

Заявление ребенка о совершенном сексуальном насилии*

Чрезмерное выпячивание своей роли

Чрезмерная чувствительность к звукам, движениям

* насилие носило серьезный характер 

Признаки и симптомы сексуального насилия (продолжение)

УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ

ПРИЗНАКИ И СИМПТОМЫ

Дети школьного возраста

Все вышеперечисленные плюс:

Не может завязать дружбу и удержать друзей

Плохая успеваемость в школе

Депрессия или «отсутствие» эмоций

Недоверие ко всем взрослым

Низкий уровень самоуважения

Не может разобраться в половой принадлежности (хочет быть лицом противоположного пола или не уверен в своей половой принадлежности)

Подростки

Все вышеперечисленные признаки плюс:

Членовредительство

Планы или попытки самоубийства

Противоправное поведение и/или побеги из дома

Проституция или иные формы необычного сексуального поведения*

Использования секса для удовлетворения несексуальных потребностей*

Принуждение других людей к нежелательным сексуальным контактам*

* насилие носило серьезный характер 

 

 

Учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Жлобинского района» информирует, что

 

для оказания услуги временного приюта лицам, подвергшимся насилию в семье, и находящимся в опасном для здоровья и жизни состоянии, связанном с конфликтом с другими членами семьи, в Жлобинском районе создана «кризисная комната».

       «Кризисная комната» – специально оборудованное отдельное помещение, в котором созданы необходимые условия для безопасного проживания. Режим работы «кризисной» комнаты круглосуточный. Во время пребывания граждан в «кризисной» комнате бытовые и прочие условия их жизнедеятельности основываются на принципах самообслуживания. Услуга предоставляется на бесплатной основе.

 

По вопросам профилактики насилия в семье и временного приюта в «кризисной комнате» необходимо обращаться в Территориальный центр социального обслуживания населения Жлобинского района по адресу: г. Жлобин, ул. Петровского-36, тел. 2-80-86,  170. Здесь вы можете получить психологическую и правовую поддержку.

По вопросу размещения в «кризисной» комнате в нерабочее время необходимо звонить по телефону 102 (сотрудники милиции, при необходимости и по Вашей просьбе, доставят Вас в «кризисную» комнату), либо по телефону 8 029 344 88 97 (специалист ТЦСОН).

 

Общенациональная «горячая линия» для пострадавших от домашнего насилия —

тел. 8-801-100-8-801

Телефон «доверия» (круглосуточный) в Гомеле — 8 0232 31-51-61

 

По телефону 170(с 8.00 до 17.00 в будние дни)

работает горячая линия по социально-правовым вопросам и психологической поддержке:

 — социальные льготы и гарантии

 — социальная поддержка и  услуги специалистов

 — психологическая помощь в кризисных ситуациях (тяжелые

   заболевания, домашнее насилие и др.)

 — психологическая и информационная поддержка по вопросам

   ВИЧ/СПИДа

анонимно и конфиденциально

Проснувшись однажды утром после беспокойного сна, Грегор Замза обнаружил, что он у себя в постели превратился в страшное насекомое.В центре внимания – дети, или

О проблемах семейного неблагополучия

 

 

Приоритетным направлением развития нашего государства было и остается защита прав и законных интересов самой уязвимой категории населения – детей. Ребенок, особенно маленький, не может сам защитить себя, далеко не каждый расскажет о своих переживаниях и страхах и придет за помощью. Задача нас, взрослых, вовремя увидеть проблему и прийти на помощь маленькому человеку.

На территории Жлобинского района на протяжении трех последних лет наблюдается рост числа несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении (далее – СОП): в 2015 году – 322 ребенка из 174 семей, в 2016 году – 382 ребенка из 184 семей, в 2017 году – 390 детей из 186 семей. Данная статистика говорит о все большем внимании со стороны государственных органов и служб, обычных граждан к детям из так называемых неблагополучных семей.

Сведения о предполагаемом семейном неблагополучии поступают из различных источников. В основном, выявляют проблемы в семьях, требующие вмешательства государственных органов, сами педагоги. Классный руководитель либо воспитатель дошкольного учреждения, куратор группы каждый день работает с ребенком, видит, как он одет, обеспечен ли школьно-письменными принадлежностями и всем необходимым для обучения, какие условия проживания ребенка, имеется ли одежда и обувь, состояние этих вещей и соответствие сезону и возрасту, интересуются ли родители школьной жизнью ребенка, посещают ли родительские собрания. Впоследствии сведения о признаках семейного неблагополучия передаются педагогу социальному учреждения образования либо лицу, ответственному за эту работу, ставится в известность руководитель.

По каждому факту информирования о ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей проводится социальное расследование – комплекс мероприятий, направленных на изучение ситуации в семье, который предусматривает сбор информации о семье из учреждения здравоохранения, правоохранительных органов, служб жилищно-коммунального хозяйства, сельских исполнительных комитетов, от соседей и односельчан.

Сведения о предполагаемом семейном неблагополучии поступают также и от иных государственных органов, граждан. Так, в 2017 году в отдел образования, спорта и туризма Жлобинского райисполкома поступило 902 сообщения о ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей (для сравнения: в 2016 году таких сигналов было 650), в том числе, из суда – 304, отдела внутренних дел Жлобинского райисполкома – 368, учреждения здравоохранения – 137, управления по труду, занятости и социальной защите Жлобинского райисполкома – 9, служб жилищно-коммунального хозяйства – 2, от граждан – 5, из других служб – 16.

В итоге по результатам сигналов в 2017 году признаны находящимися в СОП 92 ребенка (10,2%), сведения не подтвердились по 527 сообщениям (58,4%). В 138 случаях проведения проверки (15,3%) установлено, что дети по указанным адресам не проживают.

Критерии и показателисоциально опасного положения несовершеннолетних определены приложением 1 к Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28.07.2004 № 47.

Критерии СОП несовершеннолетнего

Показатели СОП несовершеннолетнего

1. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию ребенка

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей:

своим поведением лишают ребенка минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, не заботятся о его здоровье, нравственном, физическом и психологическом развитии, материально-бытовом обеспечении, обучении, подготовке к труду и самостоятельной жизни в обществе, проявляют к нему безразличие, уклоняются от уплаты алиментов и др. (отсутствие адекватного возрасту ребенка питания, одежды, жилья, образования, медицинской помощи, включая отказ от медицинского обследования, наблюдения и лечения ребенка; отсутствие внимания, что может привести к несчастному случаю, стать жертвой повреждений и др.; недостаток заботы, обусловленный болезнью, бедностью, невежественностью или неопытностью)

Факты оставления ребенка без пищи, тепла, присмотра, изгнания ребенка из дома

Родители лишены родительских прав в отношении братьев, сестер

2. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) злоупотребляют родительскими правами

Принуждение ребенка к попрошайничеству, занятию проституцией, азартным играм

Вовлечение ребенка в преступную деятельность, антиобщественное поведение

Незаконное расходование родителями имущества, принадлежащего ребенку

Запрещение ребенку посещать учреждение образования

Систематическое применение к ребенку антипедагогических мер воздействия

3. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) отрицательно влияют на его поведение (воспитание носит антиобщественный характер)

Приобщение ребенка к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ

Аморальный образ жизни родителей несовершеннолетнего (злоупотребление алкогольными напитками, хронический алкоголизм, наркомания, проституция, состоят на учете в органах внутренних дел и др.)

Родители привлечены к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.117.117.3 (часть вторая), 17.417.517.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

4. Жестокое обращение с несовершеннолетним в семье

Физическое насилие – преднамеренное нанесение ребенку родителями физических повреждений, которые могут привести к смерти ребенка, или вызывают серьезные, требующие медицинской помощи нарушения физического или психического здоровья, или ведут к отставанию в развитии; телесные наказания, наносящие ущерб физическому или психическому здоровью ребенка

Сексуальное насилие или развращение несовершеннолетнего

Психическое (эмоциональное) насилие – длительное, постоянное или периодическое психологическое воздействие, приводящее к формированию у ребенка патологических черт характера или нарушающее развитие его личности (открытое неприятие и критика ребенка, оскорбление и унижение его достоинства, угрозы, проявляющиеся в словесной форме без физического насилия, преднамеренная физическая или социальная изоляция, предъявление ребенку чрезмерных требований, не соответствующих его возрасту и возможностям; однократное грубое психическое воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму)

5. Несовершеннолетний совершает правонарушения и иные антиобщественные действия

Рост нарушений дисциплины, увеличение пропуска занятий в учреждении образования, прогулы (если несовершеннолетний состоит в трудовых отношениях)

Укрепление асоциальных связей, бродяжничество несовершеннолетнего

Несовершеннолетний совершает действия, влекущие административную либо уголовную ответственность, состоит на учете в инспекции по делам несовершеннолетних

Несовершеннолетний является членом экстремистской группировки, деструктивной секты

6. Несовершеннолетний находится в неблагоприятных условиях, экстремальной жизненной ситуации

Проживание несовершеннолетнего в семье в ситуации конфликта, с наличием стрессовых факторов: безработица, тунеядство, финансовые проблемы, невыносимая нравственная атмосфера

Социальная изоляция несовершеннолетнего

Негативное влияние на несовершеннолетнего культурных или религиозных факторов

Жестокое обращение с несовершеннолетним со стороны сверстников, взрослых

Отрицательное влияние сверстников, взрослых

Несовершеннолетний, пострадавший в результате аварии, катастрофы, бедствий и др.

Несовершеннолетний предоставлен сам себе, не имеет места жительства или места пребывания

Зачастую родители не осознают всю меру ответственности за своегоребенка, не видят проблем семьи. А тем временем ситуация усугубляется. К примеру, подросток украл мобильный телефон, доставлен в отделение милиции в состоянии алкогольного опьянения. Сразу возникает много вопросов прежде всего к родителям: какой материальный достаток семьи? не является ли этот поступок стремлением обратить на себя внимание и получает ли ребенок это внимание дома? какие отношения у него с родителями и родственниками, проживающими совместно? как часто они общаются? не утрачен ли авторитет родителей? какое психоэмоциональное состояние у ребенка? как проводит подросток свой досуг? контролируют ли родители свободное время ребенка? как подросток ведет себя в школе? какое социальное окружение несовершеннолетнего? знают ли родители друзей сына? и другие.

Либо другой пример. Единственный родитель (мать) ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, не работает. В работе с семьей педагоги добиваются того, чтобы, в одном случае,мать вела трезвый образ жизни, в другом – прошла лечение от алкогольной зависимости. Здесь ясно одно: сколько бы ни лечился либо ни кодировался человек, пока не придет к нему осознание необходимости вести правильный образ жизни ради своих детей, не помогут ни уговоры,  ни врачи.

Все больше выявляется детей, родители которых расторгли брак, имеют неразрешенные проблемы имущественного и бытового характера, между ними часто возникают конфликты, зачастую с привлечением сотрудников правоохранительных органов. Как правило, в таких ситуациях родителями движут собственные амбиции и обиды. Дети становятся невольными участниками затяжных конфликтов, ссор и скандалов, долгих судебных споров (в настоящее время все споры по воспитанию детей решаются в судебном порядке), с кем из родителей они будут проживать, каков будет порядок общения с отдельно проживающим родителем. Следует отметить, что мнение ребенка, достигшего десятилетнего возраста, учитывается судом при вынесении решения. Таким образом, на хрупкие плечи 10-летнего ребенка возложено принятие очень сложного для него решения, ведь он по своей природе любит одинаково как маму, так и папу, но вынужден принимать взрослое решение. Ситуация усугубляется, если родители, фактически «отвоевывая» ребенка друг у друга, ставят под сомнение заключение педагогов-психологов Жлобинского социально-педагогического центра, иных учреждений, которые характеризуют детско-родительские отношения, психоэмоциональное состояние ребенка, определяют возможные последствия негативного влияния сложной жизненной ситуации на несовершеннолетнего. И вот здесь начинается «тягание» чада по разным специалистам. В итоге ребенок замыкается, отвергает сложившуюся ситуацию, не желает не то, чтобы разговаривать со специалистом, но даже о своей семье. Внутренние переживания маленького человека могут привести к непоправимым последствиям – нарушениям его психического и даже физического состояния. Ребенок может уходить из дома в поисках компаний, где он будет принят, ощутит свою значимость. Опасность состоит в том, что такие группы как правило асоциальные. Также среди негативных последствий «дележки» ребенка может быть появление давящего чувства вины у несовершеннолетнего, принявшего сторону одного из родителей, и, как следствие, – суицидальных мыслей, демонстративного трудного поведения.

В работе с семьями несовершеннолетних, признанных находящимися в СОП, задействованы специалисты различных служб. Прежде всего, это потенциал самого учреждения образования, также привлекается ресурс родственников и близких семьи, представители отдела внутренних дел Жлобинского райисполкома, территориального центра социального обслуживания населения Жлобинского райисполкома, подразделений учреждения здравоохранения «Жлобинская центральная районная больница», районного отдела по чрезвычайным ситуациям, инспекции по делам несовершеннолетних, служб жилищно-коммунального хозяйства, смотровых комиссий, трудовых коллективов, сельских исполнительных комитетов, общественных организаций, церковь.

Работа с несовершеннолетними, признанными находящимися в СОП, членами группы ответственных лиц организована в соответствии с индивидуальными планами защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, планами по защите их прав.

Как итог, в 2017 году удалось стабилизировать ситуацию в 79,1 % неблагополучных семей.

Однако имеется и другая статистика. В случае, если проводимая работа не дает положительных результатов, несовершеннолетние отбираются у родителей в соответствии с требованиями действующего законодательства и признаются нуждающимися в государственной защите решением комиссии по делам несовершеннолетних Жлобинского райисполкома, помещаются в детский социальный приют Жлобинского социально-педагогического центра и находятся там до 6 месяцев. Данная мера позволяет дать родителям шанс на исправление, не доводя дело до лишения родительских прав. В 2017 году признаны нуждающимися в государственной защите 48 детей, в 2016 году – 33 ребенка, в 2015 году – 50 детей.

Тем не менее, не все родители используют шанс на исправление. Так, в 2017 году лишен родительских прав 1 родитель в отношении 1 ребенка, в 2016 году – 10 родителей в отношении 5 детей, в 2015 году – 10 родителей в отношении 8 несовершеннолетних.

Именно от родителей, от семьи зависит модель поведения человека, заложенная еще в детстве. Все упущения родителей в воспитании их чад рано или поздно дают о себе знать и создают для уже повзрослевших детей много проблем во взаимоотношениях с противоположным полом, при создании семьи и воспитании собственных детей.

 

 

Заведующий сектором учебно-методического

обеспечения по вопросам защиты прав ребенка

отдела образования, спорта и туризма

Жлобинского райисполкома

Лосовская Марина Олеговна

Домашнее насилие является одной проблемой, которая существует во всех, без исключения, странах мира.

     Домашнее насилие — повторяющийся с увеличением частоты цикл физического, сексуального, словесного, эмоционального и экономического оскорбления по отношению к своим близким с целью запугивания, контроля, чувства страха. Одна из главных особенностей домашнего насилия — повторяющиеся инциденты разных видов насилия (физического, психологического, сексуального и экономического). Они являются важным показателем, отличающим «домашнее насилие» от «конфликта». Конфликт обычно имеет свое завершение, насилие же характеризуется систематичностью. Конфликт имеет в основе проблему, которую можно решить. В ситуации с насилием в семье один человек постоянно контролирует другого с применением силы, а это приводит к психологическим и/или физическим травмам. Еще одна особенность домашнего насилия, усугубляющая психологическую травму, заключается в том, что обидчик и пострадавший – близкие люди.

      В Беларуси домашнее насилие является наиболее распространенным видом насилия на гендерной почве. Ежегодно в стране регистрируется около 2000 преступлений, совершенных в быту. Ежедневно в республике в органы внутренних дел поступает около 500 сообщений о фактах семейно-бытовых конфликтов, из которых свыше 70% составляют случаи домашнего насилия в отношении женщин и детей. В то же время, значительное количество случаев насилия не фиксируется, поскольку многие женщины либо склонны мириться с его проявлениями, либо предпочитают искать решения, не обращаясь с заявлениями в официальные органы. В этой связи большинство обидчиков остаются безнаказанными.

Не молчите, если вы стали жертвой или свидетелем домашнего насилия. Обращайтесь за помощью к специалистам.

Что такое домашнее насилие?

«Насилие в семье — умышленные действия физического, психологического, сексуального характера члена семьи по отношению к другому члену семьи, нарушающие его права, свободы, законные интересы и причиняющие ему физические и (или) психические страдания».

    Домашнее насилие это не то, что нужно скрывать, замалчивать, терпеть либо страдать от него. Случай семейного насилия, если он произошёл, необходимо остановить, чтобы предотвратить его повторение в будущем. Существует ряд простых действий, которые помогут разобраться, что делать в ситуации, когда насилие происходит в семье.

    

ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ ИЛИ БЫТОВОЙ КОНФЛИКТ?


   Домашнему насилию может подвергнуться любой из нас, как ребенок, так и взрослый, пожилой человек, женщина или мужчина.  Супруг может проявить агрессию в отношении супруги, и наоборот, родители в отношении детей, а дети в отношении родителей, братья и сестры – по отношению друг к другу. Дети могут проявить агрессию в виде насилия по отношению к своим братьям либо сёстрам.

    При общении в семье могут совершенно естественно возникать конфликты и ссоры, но не все они являются насилием.

Законодательство

   В соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 года «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», под насилием в семье понимаются умышленные действия физического, психологического, сексуального характера члена семьи по отношению к другому члену семьи, нарушающие его права, свободы, законные интересы и причиняющие ему физические и (или) психические страдания.

   К категории административных правонарушений, совершенных «в сфере семейно-бытовых отношений», могут быть отнесены следующие:

• умышленное причинение телесного повреждения (статья 9.1 КоАП);

•оскорбление (статья 9.3 КоАП);

• мелкое хулиганство (статья 17.1 КоАП).


Кто и как защитит детей от насилия и жестокого обращения?

  Воспитание ребенка, забота о его здоровье и благополучии – это трудоемкий процесс, требующий от родителей много сил и терпения. Как показывает практика, даже в благополучных семьях, где родители испытывают искреннюю любовь и привязанность к своим детям, в воспитательном процессе могут использоваться такие формы воздействия на ребенка, как телесные наказания, запугивание, лишение ребенка общения или прогулки.

   При этом, большинство родителей хорошо понимает, что такая тактика воспитания – это нарушение прав их детей, а также причина возможных отклонений в психическом и физическом развитии ребенка. Положение ребенка в семьях с более низким уровнем культуры, в семьях, где ребенок становится обузой, а не радостью жизни, значительно хуже. Указанные выше способы воспитания, которые для первой группы семей являются скорей исключением, здесь становятся нормой. Ситуация еще более обостряется, если один или оба родителя страдают зависимостью от алкоголизма или наркомании, или если семья испытывает постоянные финансовые трудности.       Поэтому проблема насилия и жестокого обращения с детьми в семье сегодня – это тот вопрос, который нужно не просто обсуждать, но и принимать меры по его решению.

   Жестокое обращение с детьми в семье (то есть несовершеннолетними гражданами от рождения до 18 лет) включает в себя любую форму плохого обращения, допускаемого родителями (другими членами семьи ребенка), опекунами, приемными родителями.

Различают четыре основные формы жестокого обращения с детьми: физическое, сексуальное, психическое насилие, пренебрежение основными нуждами ребенка.

    Физическое насилие — это преднамеренное нанесение физических повреждений ребенку.

   Сексуальное насилие — это вовлечение ребенка с его согласия или без такового в сексуальные действия с взрослыми с целью получения последними удовлетворения или выгоды. Согласие ребенка на сексуальный контакт не дает оснований считать его ненасильственным, поскольку ребенок не обладает свободой воли и не может предвидеть все негативные для себя последствия. 

   Психическое (эмоциональное) насилие — это периодическое, длительное или постоянное психическое воздействие на ребенка, тормозящее развитие личности и приводящее к формированию патологических черт характера.

 

К психической форме насилия относятся:

• открытое неприятие и постоянная критика ребенка;

• угрозы в адрес ребенка в открытой форме;

• замечания, высказанные в оскорбительной форме, унижающие достоинство ребенка;

• преднамеренное ограничение общения ребенка со сверстниками или другими значимыми взрослыми;

• ложь и невыполнения взрослыми своих обещаний;

• однократное грубое психическое воздействие, вызывающее у ребенка психическую травму.

   Пренебрежение нуждами ребенка — это отсутствие элементарной заботы о ребенке, в результате чего нарушается его эмоциональное состояние и появляется угроза его здоровью или развитию. К пренебрежению элементарными нуждами относятся:

• отсутствие адекватных возрасту и потребностям ребенка питания, одежды, жилья, образования, медицинской помощи;

• отсутствие должного внимания и заботы, в результате чего ребенок может стать жертвой несчастного случая. Факторы риска, способствующие насилию и жестокому обращению с детьми.

• неполные и многодетные семьи, семьи с приемными детьми, с наличием отчимов или мачех;

• наличие в семье больного алкоголизмом или наркоманией, вернувшегося из мест лишения свободы;

• безработица, постоянные финансовые трудности;

• постоянные супружеские конфликты; 

• статус беженцев, вынужденных переселенцев;

• низкий уровень культуры, образования;

• негативные семейные традиции;

• нежелательный ребенок;

• умственные или физические недостатки ребенка;

• «трудный» ребенок.

   Дети, воспитывающиеся в семьях, где соседствуют несколько таких факторов, например алкоголизм одного или двух родителей, регулярные скандалы, финансовые трудности, еще больше подвержены опасности, стать жертвами жесткого обращения со стороны родителей или других близких родственников, а также опекунов или приемных родителей. 

   Жестокое обращение с детьми рассматривается действующим законодательством Республики Беларусь как одна из форм злоупотребления родительскими правами. В связи с этим действия родителей или лиц их заменяющих, угрожающие физическому или психическому здоровью ребенка или его жизни, влекут за собой вмешательство в жизнедеятельность семьи извне.

Выявлением семьей, где дети могут быть подвергнуты насилию и жестокому обращению, занимаются в пределах своей компетенции учреждения здравоохранения, учреждения образования, органы опеки и попечительства, органы внутренних дел, жилищно-коммунальные хозяйства и иные государственные органы и организации. Сведения о фактах жесткого обращения с ребенком в семье могут быть также предоставлены в вышеназванные учреждения родственниками ребенка, его соседями и другими лицами, владеющими достоверными сведениями о сложившейся с конкретной семье сложной ситуации.

    Сигналами для выявления семейного неблагополучия могут стать:

• состояние здоровья и внешний вид ребенка (опасное для жизни ребенка заболевание, лечением которого не занимаются родители; наличие травм, синяков; неряшливый вид ребенка и др.);

• особенности поведения ребенка в учреждениях образования (агрессивность в отношении сверстников и взрослых; замкнутость; чрезмерная возбудимость и др.);

• низкий уровень педагогического потенциала семьи (отсутствие интереса к делам ребенка в учебном заведении; уклонение от родительских обязанностей, отсутствие заботы; употребление алкоголя или других наркотических средств);

• отношение семьи к учреждению образования, которое посещает их ребенок (уклонение от контакта с работниками и администрацией учреждения образования; неявка на родительские собрания и др.);

• задолженность по плате за техническое обслуживание, пользование жилым помещением, коммунальные услуги;

• заявления в органы внутренних дел об уходах несовершеннолетних из дома, их розыске и др.

   Лишение родительских прав – это очень жесткая мера, в результате которой страдают и родители, и их дети. Зачастую, следствием этого становится полная утрата детско-родительских взаимоотношений. Поэтому, обращаясь к людям, уже создавшим свои семьи, или еще только стоящим на пороге семейной жизни, хочется спросить: «Часто ли вы задумываетесь о том, насколько комфортно ваш ребенок чувствует себя в вашей семье или какое место займет ребенок в вашей будущей семье?»

Статья 167. Уголовного кодекса РБ

Насильственные действия сексуального характера

1. Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, совершенные вопреки воле потерпевшего (потерпевшей) с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей), – наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.

2. Те же действия, совершенные повторно, либо лицом, ранее совершившим изнасилование, либо группой лиц, либо в отношении заведомо несовершеннолетнего (несовершеннолетней), – наказываются лишением свободы на срок от пяти до тринадцати лет.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в отношении заведомо малолетнего (малолетней), либо повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего (потерпевшей), либо причинение тяжких телесных повреждений, либо заражение ВИЧ-инфекцией, либо иные тяжкие последствия, –наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

Статья 168. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста

1. Половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 166 и 167 настоящего Кодекса, – наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на тот же срок со штрафом.

2. Те же действия, совершенные лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 166 или 167 настоящего Кодекса, либо лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию, содержанию, обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетнего, либо группой лиц, – наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

«Насилие в семье — умышленные действия физической, психологической, сексуальной направленности одного члена семьи по отношению к другому члену семьи, нарушающие его права, свободы, законные интересы и причиняющие ему физические и (или) психические страдания».

Одна из главных особенностей домашнего насилия выражается в том, что оно представляет собой повторяющиеся инциденты разных видов насилия (физического, психологического, сексуального и экономического).

Выделяют несколько форм насилия:

1) физическое насилие — преднамеренное нанесение физических повреждений различной степени тяжести; побои, ограничения в еде и сне, вовлечение в употребление алкоголя и наркотиков и т.п.;

2) сексуальное насилие — преднамеренное манипулирование телом человека как сексуальным объектом; вовлечение в проституцию, порнобизнес и т.п.;

3) психологическое насилие (поведенческое, интеллектуальное, эмоциональное и проч.) — преднамеренное манипулирование человеком (ребенком или взрослым) как объектом, игнорирование его свободы, достоинства, прав, и приводящее к различным деформациям и нарушениям психического развития.

4) экономическое насилие — это контроль над финансовыми и иными ресурсами семьи, выделение жертве денег на «содержание», принуждение к вымогательству, запрет на получение образования и/или трудоустройство, намеренная растрата финансовых средств семьи с целью создания напряженной обстановки.

Цикл семейного насилия

1.      Нарастание напряжения в семье. Возрастает недовольство в отношениях и нарушается общение между членами семьи.

2. Насильственный инцидент. Происходит вспышка жестокости вербального, эмоционального или физического характера. Сопровождается яростью, спорами, обвинениями, угрозами, запугиванием.

3. Примирение. Обидчик приносит извинения, объясняет причину жестокости, перекладывает вину на пострадавшую (- его), иногда отрицает произошедшее или убеждает пострадавшую (-его) в преувеличении событий.

4. Спокойный период в отношениях («медовый месяц»). Насильственный инцидент забыт, обидчик прощен. Фаза называется «медовый месяц» потому, что качество отношений между партнѐрами на этой стадии возвращается к первоначальному.

5. После «медового месяца» отношения возвращаются на первую стадию, и цикл повторяется. С течением времени каждая фаза становится короче, вспышки жестокости учащаются и причиняют больший ущерб. Пострадавшая (-ий) не в состоянии урегулировать ситуацию самостоятельно.

 

Синдром посттравматического стресса возникает в ответ на совершенное насилие и проявляется спектром таких симптомов как:

— навязчивые воспоминания и сны;

— повышенная тревожность;

— скрытность и стремление к одиночеству;

— снижение эмоциональности;

— склонность к депрессии и употреблению наркотических средств;

— немотивированная жестокость, агрессивность, агрессия, направленная на себя;

— суицидальные тенденции.

 

Проснувшись однажды утром после беспокойного сна, Грегор Замза обнаружил, что он у себя в постели превратился в страшное насекомое.Однажды папа наказал свою шестилетнюю дочку за то, что она потратила рулон позолоченной обёрточной бумаги.

С деньгами было туго, и папа был просто взбешен от того, что дочка пыталась украсить какую-то коробочку без видимой на то причины.

Несмотря на это, на следующее утро маленькая девочка принесла своему отцу подарок – ту самую коробочку, которую она украшала. Девочка сказала: — Это для тебя, папочка.

Отец был обескуражен тем, что за день до этого накричал на дочку. Но его возмущение снова вырвалось наружу, когда он обнаружил, что коробкам пуста…

Он с укором обратился к дочке: — Разве ты не знаешь, что когда дарят подарок, то предполагается, что в коробке будет что-то лежать? А у тебя просто пустая коробка.

Маленькая девочка взглянула на него со слезами на глазах:

— Папочка она не пустая. Я наполнила её своими поцелуями. Они все твои, папочка!

Отец был поражён. Он опустился на колени, нежно обнял дочку и умолял её о прощении. С тех пор папа хранил этот бесценный подарок рядом со своей кроватью несколько лет. Если у него что-то не клеилось в жизни, он вспоминал поцелуи и любовь, которую подарила ему дочка. И это намного важнее всех неурядиц, материальных богатств и ссор из-за пустяков.

Не слишком ли часто мы стали задумываться о материальных благах и не разучились ли мы дарить друг другу нечто более ценное, чем дорогие безделушки – любовь, тепло, поцелуи и улыбки?